2025年以来,林西县人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻落实习近平法治思想,把“高质效办好每一个案件”作为基本价值追求,依法履行检察职能,为维护社会公平正义、推进法治林西建设不断努力。现将我院2025年法治建设工作汇报如下:
一、履职基本情况
(一)加强法律法规学习宣传,提高法治素养
持续开展以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系学习宣传教育。一是带头学法懂法。严格落实“第一议题”制度,坚持把学法懂法作为履职必备条件,开展党组理论学习中心组学习14次,集体学习10余次,认真学习习近平法治思想和党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深刻领悟党的创新理论、习近平总书记系列重要讲话和指示精神。认真执行《中国共产党政法工作条例》,落实好请示报告制度。二是弘扬法治精神。教育引导检察人员树牢法治意识和规矩意识,提升法治思维和依法办事能力,在法治轨道上推动检察工作。通过领导干部讲党课、案例分享、警示教育等方式,带动检察人员认真学习贯彻习近平法治思想、宪法等法律法规,不断提升法律知识水平。鼓励检察人员参加法律职业资格考试,提升自身法律素养。三是深化普法宣传。聚焦“12?4”国家宪法日、妇女节、儿童节、“3?15”消费者权益保护日等重要时间节点,制作宣传展板、条幅、发放宣传资料、拍摄视频短片进行生动多样的普法宣传活动,不断提升普法效果和依法治理水平。选派工作经验丰富的检察官担任学校法治副校长,开展“法治进校园”活动8次。并以此为契机,对县内各学校“一号检察建议”落实情况开展监督。同时,与团县委联合推出8期“丹丹小广播”系列普法节目,“红领巾”走进“检察蓝”,实现线上、线下普法教育全覆盖。定期到居民活动广场、社区、乡镇集市等地,开展宪法、民法典、国家安全法等法律法规宣讲活动,培养群众用法治思维解决问题能力,形成全民守法遵法的良好氛围。
(二)履行“第一责任人”职责,提高法治建设水平
始终将推动法治建设工作摆在重要位置。一是切实履行职责。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,层层压实责任。严格执行“三重一大”决策制度,推动实现民主决策、科学决策、依法决策,全年共召开党组会议27次。二是抓实制度建设。严肃机关纪律管理,规范落实请休假制度、会议制度、文件流转、绩效考核等各项管理制度,不断强化机关的制度化、规范化管理。切实转变工作作风,精简召开会议,提倡开短会、写短文,弘扬求真务实,为检察人员抓好工作落实提供保障。三是强化责任落实。严格履行“一岗双责”,定期通报典型案例,组织观看警示教育片,参观廉政教育基地,以案为鉴、以案明纪,进一步强化检察人员的纪律意识、规矩意识和底线意识。严格落实“三个规定”记录报告制度。认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,重点针对违规吃喝问题进行专项整治,组织专题研讨9次、谈心谈话50余人次。将中央八项规定精神要求融入日常管理监督,紧盯关键节点、重点环节,加强廉洁提醒和监督检查,严防“四风”问题隐形变异、反弹回潮。
(三)充分发挥法律监督职能,推进法治建设
一是依法严惩各类危害国家安全、公共安全和社会治安的犯罪。受理审查逮捕案件75件87人,批准逮捕59件66人,不批准逮捕16件21人。受理审查起诉170件207人,向县人民法院提起公诉121件135人,不起诉35件43人。加强刑事立案、侦查、审判和执行活动监督。监督立案2件;监督撤案2件。二是扎实做好信访维稳工作。严格落实领导包案制度,妥善处理巡视组、县委政法委、上级院移交信访线索15件次。办理对民事判决、裁定、调解书监督案件4件。1件涉金融借款合同纠纷裁判结果监督案被自治区检察院六部选为贯彻实施民法典典型案例。三是深入开展检护民生工作。积极组织开展“食药安全益路行”、“老年人权益保护”、“人居环境整治”等民生领域公益诉讼专项监督活动,办理行政公益诉讼案件42件,督促整治违规售卖第二类精神药品行政公益诉讼案被赤峰市人民检察院评为3?15食品药品安全检察公益诉讼典型案例。所办理妨害药品管理刑事附带民事公益诉讼系列案惩罚性赔偿金执行到位14.4万元。聚焦收益类保险、公积金、被执行人工资、预告登记房产等财产未采取执行措施等实体问题,开展涉“终结本次执行程序”民事执行监督专项活动,帮助申请执行人追回执行款10万余元。精准监督纠正“小过重罚”,一起纠正“小过重罚”行政检察案件在全市检察机关检察故事宣讲活动中荣获二等奖。积极开展司法救助工作,发放救助金5万元,有效解决被救助人面临的急迫生活困难。严格把握行刑反向衔接“可处罚性”原则,对29人提出给予行政处罚的检察意见,严防不刑不罚。积极融入社会治理大局,破解县域行业治理问题,1件安全生产领域社会治理检察建议获评自治区检察机关优秀社会治理检察建议。四是加强未成年人司法保护。依法从严从重打击侵害未成年人犯罪,起诉侵害未成年人犯罪6件6人;坚持严管厚爱,不批捕涉罪未成年人6人,不起诉4人。深挖侵害未成年人综合履职线索。针对办案中发现的涉校网络社交平台乱象,制发社会治理检察建议1份,牵头网信办、公安、教育等6部门会签《关于办理涉未案件中加强未成年人网络保护工作的协作办法》,首创性探索同步侦查、审查涉未成年人网络安全隐患和侵害线索机制,合力筑牢未成年人网络安全防线,经验做法被自治区院采用。以铸牢中华民族共同体意识为主线的丹丹未检综合司法保护中心落成,一站式办案、普法教育场馆全面升级。五是有效推进数字检察监督工作。应用数字检察监督模型32个,成案38件, “四大检察”“十大业务”一级监督场景实现全覆盖。
二、存在问题
在推进法治建设工作中,虽然取得了一些成效,但与上级要求和群众的期盼相比,还有一定的差距,主要表现在以下几点:
一是政治理论学习不够系统、深入。在学懂、弄通、做实上还需进一步提高,在推进习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想学用结合上、强化政治方向对检察履职的引领方面还存在差距,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动检察工作还不够。
二是服务改革发展稳定大局的举措还有待深化。以高质效检察履职服务高质量发展、以高质量司法办案促进高水平社会治理的检察举措针对性、实效性还不够强。司法为民凝聚人心的力度仍需加大,践行“枫桥经验”还需完善,群众工作水平、矛盾纠纷化解经验还需提高。
三是检察工作现代化路径亟需进一步探究。面对疑难复杂案件、重大监督事项,敢于监督、善于监督、勇于监督的担当和能力还有待提升,检察人员综合素质与新时代检察工作需求还存在一定差距,还需加大干部选育培养力度,推动人才强检。专家型、专门型、复合型人才缺失,高素质法律专业人才、业务骨干数量偏少。
三、下一步工作思路
下一步,林西县人民检察院将学思践悟习近平法治思想,牢牢把握检察职能定位,紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,立足法律监督主责主业,切实增强法治意识和法治观念,不断强化推进全面依法治县的责任担当。
一是坚持以上率下,落实“第一责任人”职责。认真履行主要领导法治建设第一责任人职责,落实好党组理论学习中心组学法、讲法等制度,不断提高检察人员的法治思维和法治素养。
二是强化宣传教育,扎实开展法治宣传活动。灵活运用党员干部“双报到”、进社区、进校园等载体形式,用活群众语言,注重互动交流,将日常宣传和集中宣传相结合,营造良好的学法用法氛围。
三是坚持依法履职,强化法律监督质效。继续贯彻高质效办案理念,注重提升业务能力,一体抓实业务管理、案件管理、质量管理,全面提升法律监督质量和效果,切实维护司法公正,助推法治林西建设深入开展。
林西县人民检察院
2025年12月16日