“检察蓝”为妇儿权益撑起法治“半边天”

——专访全国人大代表，最高人民检察院党组成员、副检察长，全国妇联副主席（兼），中国女检察官协会会长葛晓燕

保障妇女儿童合法权益，刑事检察发挥着重要作用。日前，中国妇女报全媒体记者专访全国人大代表，最高人民检察院党组成员、副检察长，全国妇联副主席（兼），中国女检察官协会会长葛晓燕，介绍妇女儿童权益保障刑事检察工作面临的新情况新问题，在反家庭暴力法实施十周年之际，如何进一步推进反家暴工作，以及如何更好地发挥中国女检察官协会职能，助力女检察官发挥更大作用。

2025年侵害妇女儿童权益相关犯罪得以有效遏制

记者：请介绍2025年刑事检察工作中与保障妇女儿童合法权益相关犯罪的总体情况，刑事检察工作如何保障妇女儿童合法权益？

葛晓燕：从整体情况看，随着社会环境持续向好，相关犯罪得以有效遏制。2025年，全国检察机关起诉拐卖妇女儿童罪、收买被拐卖的妇女儿童罪共计1030余人。

过去一年，检察机关在保障妇女儿童合法权益方面，主要抓了以下工作：

一是依法严惩侵害妇女儿童权益犯罪。检察机关依法履行审查逮捕、审查起诉职能，有力惩治相关犯罪。对于重大敏感案件，充分发挥上下一体化制度优势，形成办案合力。

二是切实加强涉妇女儿童刑事案件的诉讼监督。检察机关扎实履行法律监督职能，维护执法司法公正。

三是全面落实和不断完善妇女儿童权益保障制度机制。最高检会同最高人民法院、教育部、公安部等16部门出台《关于依法从严惩处和防范性侵害未成年人违法犯罪的意见》，强化“全链条”治理。

四是持续强化妇女儿童被害人综合司法保护。各地检察机关注重做好被侵害妇女儿童的救助、安置工作，2025年全国检察机关共救助涉案未成年人1.2万余人。

将联合相关部门研究制发性侵案件指导意见

记者：当前，妇女儿童权益保障刑事检察工作面临哪些新情况新问题？检察机关将如何进一步提升刑事司法保障妇女儿童合法权益水平？

葛晓燕：随着经济社会发展，妇女儿童权益保障刑事检察工作呈现新局面，面临新问题。下一步，检察机关将加强对新形势下侵害妇女儿童犯罪案件特点的研判，依法办案、综合施策，不断提升刑事司法保障妇女儿童合法权益水平。

一是聚焦司法办案重点难点，持续优化妇女儿童权益保障的法治供给和相关机制。推动完善拐卖妇女儿童犯罪发现机制，修订未成年人刑事检察工作指引，为刑事司法办案提供有力指导。

二是立足办案本职本源，持续增强侵害妇女儿童犯罪惩治与预防效能。坚持重拳出击，依法严惩性侵、暴力伤害、拐卖等严重犯罪，从严从快惩治以妇女儿童为侵害对象报复社会的重大恶性犯罪，依法打击组织、教唆、利用未成年人实施违法犯罪活动等犯罪。

三是坚持法律监督主责主业，有力推动妇女儿童权益保障机制落实完善。强化立案、侦查、审判、执行全流程监督，及时发现、纠正有案不立、有罪不究、量刑不当等问题，以公正司法实现妇女儿童权益保障。

四是协同相关部门，促进社会综合治理。注重结合案件办理，针对重点地区开展专题调研，剖析背后深层社会治理问题，及时提出检察建议，推动完善妇女儿童权益社会保障体系。

十年来检察机关对涉家暴犯罪保护对象涵盖面更全

记者：请介绍一下，反家庭暴力法实施十年来，检察机关依法惩治家暴犯罪的工作情况，我国涉家暴犯罪呈现哪些趋势和特点？

葛晓燕：自2016年反家庭暴力法实施以来，全国检察机关将贯彻落实反家庭暴力法与实施民法典、新修订的妇女权益保障法，以及中国妇女发展纲要等统筹谋划，坚决扛牢维护妇女儿童权益的政治责任、法治责任、检察责任。

一是依法严惩涉家暴犯罪。依法准确适用逮捕强制措施，对多次家暴、情节恶劣，甚至在取保候审、监视居住期间仍有家暴行为的，依法批准逮捕。对犯罪情节恶劣的被告人依法起诉，并建议从重处罚。2021年以来，全国检察机关共批准逮捕涉家暴犯罪嫌疑人3000余人，起诉3600余人。

二是全面准确贯彻宽严相济刑事政策。对于实施家庭暴力手段残忍或者后果严重的，以及因为酗酒、赌博、吸毒等恶习长期进行家庭暴力的，依法从严惩处。对于因长期遭受家庭暴力或者为摆脱家庭暴力，在恐惧、无助等状态下对施暴者实施伤害等行为的，充分考虑到作案动机、犯罪情节等，依法从宽处理。

三是充分发挥社会治理类检察建议作用。检察机关深入挖掘家暴犯罪案件背后社会治理存在的问题和漏洞，提出切实可行的检察建议。

四是持续开展反家暴宣传。近年来，检察机关多次发布反家暴宣传案例，既警示施暴者要维护文明、和谐家庭关系，也引导社会公众弘扬家庭美德，增强反家暴意识。

近十年来，我国涉家暴犯罪主要呈现以下趋势和特点：

一是家暴犯罪案件数量总体呈下降趋势。2021年，检察机关起诉涉家暴犯罪嫌疑人1200余人。2022年以来，年均起诉人数降至千人以下。近五年涉家暴犯罪降幅较大，凸显了执法司法机关健全完善反家暴机制，维护妇女儿童合法权益取得明显成效。

二是罪名结构由集中向多元变化。从常见的故意伤害罪、故意杀人罪到不常见的虐待罪、遗弃罪等罪名准确、充分适用，拒不执行裁定罪也已成为打击家暴犯罪重要罪名。

三是保护对象涵盖面更全。法律保护对象的认定，由法律关系向事实关系扩展，回应了当代社会婚恋观念变化，也更贴合社会生活实际。

将推动反家暴工作从“事后惩处”向“事前预防”转变

记者：家人、恋人等亲密关系者之间的恶性案件多次被媒体报道，结合检察机关办案情况，您认为应采取哪些措施减少此类案件的发生？

葛晓燕：家暴案件发生在群众身边，不仅涉及当事人的切身利益，也关系到民生、连接着民心，反家暴工作是国家、社会和每个家庭的共同责任，需要检察机关与相关部门协同发力，多措并举，努力减少此类案件的发生。

一是联动协作重在预防。近年来，检察机关与公安、法院、妇联等相关部门联动协作，健全完善信息共享、快速响应、被害人保护等机制，推动反家暴工作从“事后惩处”向“事前预防”转变，合力筑牢妇女权益保障的“防护网”。

二是健全家暴案件一体化预防处置机制。认真落实反家庭暴力法规定的县级以上人民政府负责妇女儿童工作的机构组织、协调、指导、督促职责，切实提升多部门衔接配合质效，促进提升家暴综合治理成效。

三是统筹推进“民事+行政+刑事”权益保障与救济。进一步完善离婚损害赔偿、医疗费补偿等民事侵权责任的司法政策，细化“人身安全保护令”执行细则，强化行政执法与刑事司法衔接，有力减少家暴风险，预防家暴犯罪。

四是强化宣传凝聚共识。通过办案释法说理，发布典型案例，组织主题检察开放日，开展法治教育进社区、进学校、进企业等活动，引导社会公众弘扬家庭美德，积极践行社会主义核心价值观。

将更加有力维护妇女儿童权益

记者：2025年您当选中国女检察官协会会长。请介绍一下我国女检察官队伍的整体情况，女检协将如何更好地组织动员全国女检察官在保障妇女儿童合法权益方面发挥更大的作用？

葛晓燕：中国女检察官协会成立于1994年，同年成为全国妇联团体会员。2025年7月，中国女检察官协会召开第六次会员代表大会，选举产生了协会新一届领导机构。

我国女检察官队伍是一支规模稳步增长、专业素质过硬、履职成效显著的优秀法治工作队伍，是中国检察官队伍的重要组成部分，是新时代人民检察事业不可替代的重要力量。近年来，全国共有3000余名女检察官获得各级表彰。2025年8月，重庆检察未成年人保护工作团队代表，被中央宣传部授予“时代楷模”称号。

2025年，中国女检察官协会持续加大妇女儿童权益保护力度，依法打击侵害妇女儿童生命健康、人格尊严等犯罪，支持受家暴妇女提起民事诉讼，加大平等就业、母婴权益、孕产期保护等公益诉讼案件办理力度。2025年10月，全球妇女峰会在北京召开，中国女检察官协会向全国各省级检察院女检察官协会下发通知并召开会议，深入学习领会重要讲话精神，切实肩负起检察机关在推进妇女事业发展中的政治责任。

2026年，中国女检察官协会将切实肩负起政治责任，运用法治力量保障妇女全面发展，积极参与构建保障妇女权益的治理格局，发挥好组织动员、支持激励、关爱保障作用，引领广大女检察人员，在服务保障妇女权益方面发挥更加重要的作用。鼓励全国女检察官弘扬北京世界妇女大会精神，忠实履行法律监督职责，以高质效办案践行刑事检察、民事检察、行政检察和公益诉讼检察“四大检察”职能，助推妇女儿童保护、性别平等法律制度落地落实，更加有力维护妇女儿童权益，撑起法治守护“半边天”。（转自：最高人民检察院）