2026年2月11日在林西县第十八届

人民代表大会第六次会议上

林西县人民检察院检察长 王世军

各位代表：

现在，我代表县人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。

2025年工作回顾

2025年，县检察院在县委和上级检察机关的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府、县政协和社会各界的关心支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，以铸牢中华民族共同体意识为主线，紧紧围绕全县经济社会高质量发展大局，将“高质效办好每一个案件①、努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”作为新时代、新征程检察工作的基本价值追求，以更加有力的检察履职为大局服务、为人民司法、为法治担当，忠实履行宪法赋予的法律监督职责，各项检察工作取得新进展。

一、坚定信念，以崇高站位践行检察使命

政治引领铸忠诚。夯实思想根基。坚持“第一议题”制度，及时传达学习习近平总书记关于政法工作、检察工作的重要指示批示精神，始终把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则。2025年党组会、党组理论学习中心组开展学习35次。坚持党建引领。严格落实“三会一课”制度，着力打造坚强堡垒示范支部。精心培育党建业务融合典型案例，以林西县检察院“益”笔融合“三原色” 绘就“多彩林西”生态卷为主题的典型案例被市检察院转发、被内蒙古法制报专题报道。严守政治纪律。严格执行重大事项请示报告制度，检察人员记录报告过问或干预、插手检察办案等重大事项40件，主动向县委、县委政法委和市检察院党组汇报工作2次。

文化育检固根基。狠抓意识形态工作。坚持正确舆论导向，分析研判意识形态领域风险2次。加强网络意识形态领域风险防控，开展网络舆情专项排查3次，守牢意识形态阵地。传播检察正能量。规范运营新媒体平台，发布信息177条，在市级以上各类媒体刊发、转载42篇。《“万能墙”不该成为“法外空间”》《依法监督纠正“小过重罚”》等4篇稿件被检察日报、最高人民检察院公众号转发。筑牢红色阵地。依托县博物馆、廉政广场、党建融合发展中心，开展红色基地参观、党员廉政教育等活动，将红色基因融入检察血脉。赤峰市图书馆分馆在我院开设，向我院调拨图书1000余册，为检察人员营造良好阅读、学习氛围。2025年获评“全国文明单位”。

接受监督强公信。主动接受人大监督。坚决执行县人大及其常委会的决议决定，认真落实重要工作部署、重大司法活动报告制度，向县人大汇报工作1次。积极配合做好员额检察官履职评议工作，规范检察权依法公正行使，全面检验员额检察官履职成效。邀请人大代表参加检察机关活动19人次，选聘人大代表担任听证员，促进检察工作提质增效。自觉接受民主监督。召开“政协+检察院”公益保护协同监督会商会，深化政协提案与检察建议双向转化机制，完善意见建议采纳、落实、反馈机制。办理政协提案公益诉讼线索6件，进一步深化协同监督工作。广泛接受社会监督。邀请人民监督员监督检察办案48件次，对拟不起诉的交通肇事、危险驾驶等刑事案件，邀请人大代表、政协委员、基层组织代表等参与公开听证38场。公开案件程序性信息308条。

二、积极作为，以精准履职服务发展大局

全力维护安全稳定。坚持总体国家安全观，坚决筑牢祖国北疆安全稳定屏障。依法打击各类犯罪，全年批准逮捕60件67人，提起公诉126件145人。严惩严重危害公民人身、财产安全的犯罪。受理审查起诉故意杀人、强奸等严重暴力犯罪案件4件5人、“黄赌毒”、涉枪爆犯罪案件18件21人、涉电信网络诈骗犯罪案件12件21人，全部实现诉判一致，形成有力震慑，护航平安林西建设。

协同推进反腐败斗争。深化监检协作，凝聚反腐合力。提前介入监委调查案件1件，受理监委移送职务犯罪案件3件3人，起诉受贿犯罪3人，法院已作出有罪判决2人。切实履行查办司法工作人员职务犯罪职能，办结市检察院交办的司法人员相关职务犯罪线索6件。

防范化解信访矛盾。坚持和发展新时代“枫桥经验”，细化领导干部带头接访制度，检察长接访12次。落实好“群众信访件件有回复②”，接待群众来信来访51件64人，均依照法定程序答复当事人。院领导包案办理中央巡视组、最高检巡视组、内蒙古自治区党委第六巡视组交办的信访案件16件，全部办结。

主动融入社会治理。聚焦本地区网络安全、安全生产等突出问题，制发社会治理检察建议4份，依法向相关单位或部门提出针对性改进意见与预防举措，助力堵塞管理漏洞、完善制度机制、提升社会治理效能。《林西县人民检察院关于对我县安全生产领域突出问题整改落实情况的调查报告》得到县委主要领导批示。安全生产领域社会治理检察建议获评全区检察机关优秀社会治理检察建议。

三、司法为民，以法治温度回应群众期盼

助力建设美好家园。紧盯水处理安全问题。针对口腔诊疗机构医疗废物、废水处置不规范等问题制发检察建议4份，有效推动问题整改。注重惩治修复。积极参与毁林毁草专项整治行动和殡葬领域乱象专项治理行动，对擅自占用林地建设公墓问题，通过制发检察建议，督促恢复林地54亩，对相关单位罚款36万余元。

用心解决群众急难愁盼。守护“舌尖”安全。聚焦“一老一小”民生保障，通过制发检察建议督促全县34家“小饭桌”、10家养老机构规范经营，为“一老一小”撑起法治保护伞。剑指非法医美，办理的非法行医、妨害药品管理行刑反向衔接案，破解了异地、跨部门行政处罚难题，督促行政机关对涉案医美机构罚款20万元，促进形成正向循环的药品管理秩序。纾解群众忧困。办理国家司法救助案件3件，发放救助金5万元。

倾情守护未成年人成长。严惩侵害未成年人犯罪，批捕12件17人，起诉11件18人。开展送法进校园9次，与团县委联合推出“丹丹小广播”系列普法节目，实现线上、线下普法教育全覆盖。持续打造“丹丹未检”品牌，“检护蒙芽· 丹丹工作室”被评为全市检察机关优秀文化品牌，《北疆检察丹心向党 团结共绘山丹花开》品牌建设成果被内蒙古法制报全版报道。以铸牢中华民族共同体意识为主线的丹丹未检综合司法保护中心落成，县家庭教育指导中心、青少年法治教育中心、女童保护工作中心入驻。牵头网信办、公安、教育等6部门会签《关于办理涉未案件中加强未成年人网络保护工作的协作办法》，首创性探索同步侦查、审查涉未成年人网络安全隐患和侵害线索机制，合力筑牢未成年人网络安全防线。

四、深耕主业，以司法公正捍卫法治权威

强化刑事检察监督职能。监督立、撤案5件，纠正侦查活动违法31件次。纠正漏捕1人、纠正漏捕后起诉2人、纠正漏诉5人。对看守所监管、社区矫正、财产刑执行中发现的违法情形，发出纠正违法通知书14份。

加大民事检察监督力度。办理民事检察监督案件37件。1件涉金融借款合同纠纷裁判结果监督案，被自治区检察院评为贯彻实施民法典典型案例。聚焦收益类保险等财产未采取执行措施等实体问题，监督恢复执行案件13件，执行到位20余万元。以数据赋能提升类案监督质效，积极应用“驳回管辖权异议未收取诉讼费”“小额诉讼程序告知上诉权”等模型，发现线索40余件，制发类案检察建议3份。开展涉府、涉国企虚假诉讼及执行监督专项行动，对发现的程序性违法问题制发检察建议1份，推动形成国有资产保护合力，守好人民共同财富。

提升行政检察监督质效。办理行政检察监督案件55件。严格把握行刑反向衔接可处罚性原则，对27人提出给予行政处罚的检察意见，严防“不刑不罚”。通过应用“人民陪审员违法参审案件四检融合监督模型”和“行政诉讼原告不当承担案件受理费监督模型”，发现监督线索10余件，制发类案检察建议2份。精准监督纠正“小过重罚”行政检察故事，在全市检察机关宣讲活动中获二等奖。

推动公益诉讼检察精准规范。立案行政公益诉讼案件42件，提出诉前检察建议30件，磋商12件，全部整改。筑牢信息保护防线。对部分村务信息公示栏公示的信息未进行“去标识化”“匿名化”处理，侵害公民个人信息权益的问题，向相关单位制发检察建议6份，为公民个人信息筑起“防火墙”。开展“食药安全益路行”专项活动，办理妨害药品管理刑事附带民事公益诉讼系列案，执行到位公益损害赔偿金14万余元。督促整治违规售卖第二类精神药品行政公益诉讼案，被赤峰市人民检察院评为“3?15”食品药品安全检察公益诉讼典型案例。

五、建强队伍，以严管厚爱激活发展动能

从严治检涵养清廉底色。认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，重点针对违规吃喝、违规收受礼品礼金等问题进行专项整治，组织专题研讨9次、谈心谈话50余人次。定期组织学习典型案例、观看警示教育片，参观廉政教育基地，以案为鉴、警钟长鸣。

持之以恒抓实检察管理。严格落实司法责任制。细化履职办案质效正负面清单，常态化开展案件质量评查检查，全年评查案件71件，守好案件质量“生命线”。加强内部流程监控。规范案卡填录，严把办案期限，发出流程监控提示百余次、流程监控通知书7份，以高水平管理保障高质效办案。深化数字检察赋能。应用模型31个，调取数据861条，发现线索227条，成案34件，实现“四大检察”一级监督场景全覆盖，荣获全区检察机关大数据法律监督模型“优良应用检察院”。

多维发力提升队伍素能。实战训练成效显著。选派多名青年检察人员参加竞赛活动，获自治区级荣誉2人次、市级荣誉6人次、县级荣誉4人次。1人入选全区首批行政检察人才库。交流互鉴增强本领。3名检察人员赴京交流，5人到行政机关挂职锻炼，10余人次脱产与律所开展检律同堂培训和论辩练兵。理论研究再上台阶。在《赤峰检察》、《北疆检声》等市级以上刊物发表调研文章10余篇，1篇在“2025·改革创新驱动“双子星座”高质效检察履职检察理论研讨会”中获优秀奖，2篇在“跨区域检察公益诉讼助力红山文化及文物和文化遗产保护理论研讨会”上获优秀奖，1篇被评为全区优秀分析研判报告。

各位代表，一年来，县检察院取得的各项成绩，得益于县委的正确领导，得益于县人大及其常委会和各位代表的有力监督，得益于县政府、县政协和社会各界的大力支持，在此，我代表县检察院表示衷心的感谢！

看到成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题和不足。一是检察监督与中心工作的契合度还不够高，服务大局的精准性、实效性需进一步提升；二是法律监督职能发挥不全面、不平衡、不充分，敢于监督、善于监督还有薄弱环节，距高质效办好每一个案件仍有差距；三是队伍建设水平还需强化，检察人员综合素能有待加强。对此，我们将采取更加有效的措施，切实加以解决。

2026年工作思路

2026年是“十五五”规划开篇布局之年。检察工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，紧扣县委“5325”工作举措及上级检察机关工作部署，聚焦法律监督主责主业，一体抓实“三个管理”，高质效办好每一个案件，努力为推动林西经济社会高质量发展提供有力的检察保障。

一是坚定不移铸牢政治忠诚。坚持政治建设引领，强化党的创新理论武装，深化习近平法治思想的林西检察实践，从政治上着眼，从法治上着力，将党的绝对领导融入检察工作全过程、各方面，紧紧围绕推进中国式现代化这一最大的政治和高质量发展这一新时代的硬道理，以检察履职的实际行动诠释对党忠诚、夯实执政根基。

二是勇毅担当服务发展大局。紧紧围绕全县中心工作和重点任务，坚持以法治力量服务新质生产力发展，保持对严重刑事犯罪的严惩高压态势，全力维护经济秩序和社会大局稳定。深入贯彻民营经济促进法，做实依法平等保护，助力法治化营商环境建设。积极主动开展法治宣传教育，持续深化以案释法。努力防范化解重大风险，促进县域治理体系和治理能力现代化。

三是行稳致远践行司法为民。从严打击危害公共安全和侵犯公民人身权利、财产权利犯罪。巩固“检护民生”专项行动成果，持续深化检察为民办实事，坚决惩治教育、医疗、食品药品等领域犯罪。深入践行新时代“枫桥经验”，做好群众信访件件有回复；加强困难群体司法关怀，通过支持起诉、司法救助、公开听证等方式，进一步做实矛盾纠纷化解工作。依托丹丹未检综合司法保护中心，强化未成年人综合司法保护。

四是砥砺奋进强化法律监督。持续优化“三个管理”③，以“三个善于”④高质效办好每一个案件。全面加强立案、侦查、审判、执行活动监督。深化民事行政诉讼精准监督，进一步抓实裁判结果监督、虚假诉讼监督、行刑反向衔接和行政违法行为监督。不断规范公益诉讼检察工作，在维护国家利益、社会公共利益和民生民利上进一步展现检察担当作为。加强职务犯罪检察工作，依法稳慎开展检察侦查。

五是锲而不舍抓好队伍建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，全面加强党风廉政建设和意识形态建设，进一步推动从严管党治检。注重青年检察人员培养，创新教育培训形式，健全干部管理考核机制，充分挖掘队伍潜能，凝聚干事创业合力。认真执行“三个规定”和重大事项请示报告制度，打造忠诚、干净、担当的检察队伍。

各位代表，万里征程风正劲，千钧重任再扬帆。县检察院将在县委和上级检察机关的坚强领导下，认真贯彻落实本次大会决议，忠诚履职，锐意进取，在笃行不怠中书写新的检察答卷！